2016年二十國集團婦女會議公報
中國 西安
2016年5月26日
1.我們，出席2016年二十國集團婦女會議（W20）的代表，于2016年5月24-26日匯聚中國西安，討論全球經濟治理中的性別視角、婦女就業創業及社會保障、數字經濟中的女性力量及聯動創新的女性網絡等問題。
2.我們重申，性別包容和性別平等是強勁、可持續和平衡增長必不可少的要素。
3.我們很高興，二十國集團領導人已認識到婦女參與經濟對實現經濟繁榮至關重要并承諾采取具體行動推動婦女充分參與經濟和社會事務，促進婦女經濟賦權。
4.我們歡迎二十國集團為推進性別包容的經濟增長設立W20作為其配套活動，贊賞土耳其于2015年10月舉辦首屆W20會議。
一、關于全球經濟治理中的性別視角
5.自2008年國際金融危機以來，世界經濟發生深刻復雜變化，各國復蘇之路并不平坦，一些國家仍然遭受著全球金融危機的負面影響。此外，新矛盾、新風險、新挑戰不斷出現。完善全球經濟治理體系，使之更加公正、公平、包容、有序，以保證世界經濟實現強勁、可持續和平衡增長的重要性日益突顯。在經濟發展進程中，婦女的經濟參與及貢獻遠低于其潛力，婦女也未能充分實現其在全球經濟治理體系中的代表性和話語權。重要的是，二十國集團應當認識到性別不平等與當前世界經濟相伴而行。為此，我們鼓勵二十國集團各成員采取以下措施：
消除對婦女一切形式的歧視，促進婦女的經濟賦權和經濟參與，努力將性別視角納入二十國集團所有活動。
將性別主流化納入宏觀經濟政策，在全球經濟治理中納入性別視角，開展并倡導性別預算。
研究對婦女的暴力對國民經濟的負面影響和代價，制定并實施法律和措施，預防和消除針對所有婦女和女童的一切形式的暴力，確保公共和私人場所的安全，便利婦女經濟參與。
采取有效措施增加機會，使婦女能平等擔任公共和私營部門決策和領導職務、平等參加二十國集團代表團。
根據《亞的斯亞貝巴行動議程》，大力加強對性別平等和婦女賦權的融資，縮小發展政策中的性別差距。
采取特別措施，包括建立基準數據、制定目標和報告進展，鼓勵政府和企業制定包容性采購政策，吸納更多婦女作為供應商進入本地和全球價值鏈。
二、關于婦女就業創業及社會保障
6.與男性相比，婦女的經濟參與依然存在較大差距，未從經濟增長中充分受益。從二十國集團成員整體看，女性平均勞動參與率為56%，而男性為86%。婦女多集中在勞動保障和工資水平較低的領域、產業、行業和工種就業。在通常是利潤較低的小企業、非正規經濟從業的婦女比例依然偏高，不享有社會保障或保障程度有限，婦女無酬勞動沒有得到足夠肯定。與男性相比，婦女創業時在獲得土地、資金、信貸、市場和其他生產資源方面依然面臨更多障礙。女企業家難以獲取必要的市場和金融信息、經營技能等服務支持。為此，我們鼓勵二十國集團各成員采取以下措施：
請求二十國集團勞動和就業部長與婦女會議合作推動實現2025年前將各成員國男女勞動參與率差距減少25%的目標，敦促成員國發布實現上述目標的策略，如必要，在國際組織的技術支持下，制定透明嚴謹的監測進程。
加強并執行相關法律，縮小男女薪酬待遇差距，增加婦女就業機會，改善工作條件和福利，促進工作與家庭的平衡，完善社會保障體系，以提高婦女勞動參與率，承認并規范各種新形式的靈活就業，確保足夠的社會保障。
繼續加大對社會基礎設施的投入，為兒童、老人、殘疾人和病人提供照料服務。采取積極措施，鼓勵男女平等分擔家庭責任。
做出承諾，承認和衡量所有形式的工作，將無償照料工作納入國民收入統計。
鼓勵二十國集團商業峰會（B20）促進私營部門的性別平等和良好治理，包括鼓勵企業執行《聯合國婦女賦權原則》并報告進展情況等。
支持創業精神，設立專門項目，幫助婦女克服創業障礙，通過貿易等方式擴大企業經營。幫助婦女獲取資金和其他生產要素，為婦女提供相關培訓以及信息服務和技術支持。
確保婦女獲得和擁有土地與資產的平等機會。確保婦女獲得水、能源、食品安全和營養以及優質基礎設施。增加對糧農體系的投入，鼓勵農村婦女在改善全球糧食安全中發揮作用。
鼓勵婦女和女童學習科學、技術、工程學、數學（STEM），以及金融、企業管理、綠色和創意產業，包括在科學、技術、工程學和數學領域從業的婦女要終身學習。
幫助婦女從事跨境貿易和參與全球經濟發展。
為婦女擁有、經營和管控份額占51%以上的企業提供經濟、貿易激勵措施。
采取激勵措施，鼓勵投資者，特別是女性投資者，支持婦女擁有或領導的企業。
三、關于數字經濟中的女性力量
7.信息通訊技術的發展和廣泛應用提升了婦女自身發展能力和在勞動力市場的競爭力，為婦女創業就業提供了新的巨大空間，婦女比以往更容易獲得市場信息、進入社會網絡和開辟融資渠道。然而，數字差距進一步拉大了在勞動力市場參與和財富創造方面的性別差距，制約著婦女在數字經濟中發揮作用。婦女就業創業仍面臨各種局限，婦女充分平等參與數字經濟仍面臨障礙。為此，我們鼓勵二十國集團各成員采取以下措施：
鼓勵并支持婦女和女童把握新工業革命帶來的機遇，積極參與數字經濟并從中受益。
投資于提高婦女和女童參與數字經濟權能，鼓勵公共和私有部門投資婦女領導的數字企業。
開展數字經濟對勞動力市場和勞動權益影響的性別分析，實施有利于婦女在互聯網經濟時代創業就業的政策。
四、關于聯動創新的女性網絡
8.女性網絡對促進性別平等和婦女發展意義重大。女性網絡與女企業家協會合作，可創造更多就業機會，撬動更多經濟增長點。然而，由于缺乏人力財力物力，婦女組織、行業協會難以有效發揮作用。另外，組織之間進一步合作仍有潛力。為此，我們鼓勵二十國集團各成員采取以下措施：
在國家、區域及國際層面支持和加強女性網絡的能力建設。
加強婦女組織和行業性婦女協會之間的跨國、跨區域交流及其與政府機構、雇員和雇主組織及相關政府間組織的合作。
結束語
9.我們重申載于伊斯坦布爾二十國集團婦女會議公報中的監測框架在跟蹤二十國集團成員落實其性別平等承諾進展方面的重要性。
10.二十國集團婦女會議將繼續與政府間組織合作，包括聯合國婦女署和國際勞動組織。
11.我們將向2016年二十國集團領導人峰會提交本公報。
12.我們感謝2016年中國的領導，期待下一屆二十國集團婦女會議。
