加強糧食安全和控制大宗商品價格波動 

　　55、2011年6月農業部長會議通過的《關于糧食價格波動與農業的行動計劃》強調，為了養活2050年將超過93億的世界人口，農業產出必須增長50%至70%,在發展中國家則需增長將近100%。我們認識到可持續地提高產出和生產力，同時兼顧農業條件的多樣性，是當今世界面臨的重要挑戰之一。薩赫勒和非洲之角的危機證明加強糧食安全的緊急和長期應對仍是迫切挑戰。我們也注意到長期營養不良問題對一國人力資源的巨大消耗，為此我們支持《增加營養行動》，鼓勵二十國集團成員更廣泛參與。 

　　56、我們歡迎落實《行動計劃》和《首爾發展問題跨年度行動計劃》糧食安全領域取得的顯著進展。我們支持二十國集團農業副部長2012年報告。報告評估了此前承諾進展并就可持續農業生產提出建議。報告包括數個國際組織在聯合國糧農組織和經合組織協調下提供的意見，以及工商峰會和民間社會的建議。 

　　57、為解決饑餓問題，我們承諾繼續在有關倡議方面努力，包括熱帶農業平臺、農業風險管理平臺、地球觀測組織全球農業監測倡議、小麥、水稻和玉米國際研究計劃、農業市場信息系統、快速反應論壇、區域緊急糧食儲備、全球農業和糧食安全計劃、負責任農業投資原則。我們認識到更為穩定、可預期、沒有扭曲、開放和透明的貿易體系，包括在農業領域，對促進糧食安全所發揮的關鍵作用。 

　　58、我們重申取消世界糧食計劃署采購的用于非商業用途的人道主義援糧出口限制或臨時稅。我們鼓勵實施《國家糧食安全范圍內土地、漁業和森林權屬負責任治理自愿準則》。 

　　59、我們強烈歡迎啟動“農業效果”倡議。此舉旨在通過鼓勵私營部門創新以開發新產品和克服農業市場失靈和，改善貧窮和脆弱人口糧食安全。我們期待首批計劃試點項目致力于作物營養強化、收獲后存儲解決方案及撒哈拉沙漠以南非洲地區作物質量技術。我們贊賞那些已承諾或表明意愿資助該計劃的國家并鼓勵更廣泛的參與。 

　　60、我們認識到農業適應氣候變化的必要性，認為以可持續的方式提高水和土壤使用效率十分重要。為此，我們支持開發和更廣泛應用現有技術、著名范例和手段，例如提高土壤肥力、少耕法及農林一體化等技術，呼吁國際組織就提高農業用水效率特別是適合小農戶的方式形成報告并提出基于科學的建議。 

　　61、我們認識到，維持國際大宗商品市場穩定對全球經濟復蘇的重要性。我們強調，運轉良好且透明的實體與金融能源市場及減少價格過度波動對于實現可持續和包容的強勁增長的重要性。我們認識到，大宗商品價格過度波動對所有國家都會產生重大影響，它增加了經濟活動參與者的不確定性，并可能妨礙預算的穩定性及經濟規劃的可預見性。我們認識到，減少大宗商品價格波動對最弱勢群體的負面影響是減少貧困和促進經濟增長的重要組成部分。因此，我們核準了二十國集團關于大宗商品價格過度波動對經濟增長宏觀影響的報告的有關結論，及該報告提出的可供各國根據國情考慮的減少此類影響的政策選擇。我們也承認并贊賞國際貨幣基金組織、世界銀行以及聯合國貿發大會的參與和有價值的貢獻。我們注意到在上述報告中提出的可能需要進一步開展工作的領域，并要求財長于2013年就二十國集團更好地促進大宗商品實體市場運行報告有關進展。我們重申對增強包括場外市場在內的大宗商品金融市場透明度并避免其濫用的承諾，賦予市場監管者和當局有效的干預權力，并建立適當的監管框架。為此，我們期待國際證監會組織（IOSCO）于2012年11月份前提交其對大宗商品衍生品市場建議的落實情況報告。 

　　62、我們認識到能源大宗商品價格過度波動也是造成經濟不穩定的重要原因。我們將繼續致力于建設運轉良好且透明的能源市場。我們將繼續就改善聯合石油數據倡議（JODI-Oil）和聯合天然氣數據倡議（JODI-Gas）數據提交的及時性、完整性和可靠性開展工作，并期待明年的進展報告。我們期待11月份的財長會議討論國際能源署（IEA）、國際能源論壇（IEF）和石油輸出國組織（OPEC）提交的關于國際天然氣和煤炭市場透明度的報告。我們同樣期待IOSCO與其他有關機構合作（IEF、IEA、OPEC），在2012年11月提出改善石油價格報告機構運行并加強對其監督的建議。我們要求財長在這一領域采取必要的具體措施。 　  

　　應對發展挑戰 

　　63、減貧和實現強勁、包容性、可持續和平衡增長一直是二十國集團發展議程的核心目標。我們重申加強與發展中國家特別是低收入國家合作的承諾，支持其自主實施自主決定的政策，以實現國際商定的發展目標特別千年發展目標及其之后的國際發展合作目標。 

　　64、我們歡迎發展工作組基于此前二十國集團主席國有關工作，將工作重點集中在糧食安全、基礎設施和包容性綠色增長三個優先領域。我們贊賞二十國集團在落實首爾跨年度行動計劃有關承諾方面取得的進展，支持2012年發展工作組進展報告。我們邀請發展工作組在下次峰會前探討建立一個對二十國集團發展領域行動的評估和問責進程。 

　　65、基礎設施投資對經濟可持續增長、減貧和增加就業至關重要。為此，我們歡迎落實跨年度行動計劃取得的顯著進展，包括在落實多邊開發銀行行動計劃和基礎設施高級別小組有關建議方面的進展。 

　　66、在認識到公共資金在基礎設施投資領域仍然必不可少的同時，我們認為私人部門投資可以發揮補充作用。我們鼓勵多邊開發銀行繼續落實行動計劃，并注意到《評估低收入國家投資的風險和回報》報告所作的貢獻。該報告包含客觀評價在低收入國家投資包括長期基礎設施投資，所面臨 

　　風險和機遇的重要信息。認識到快速城市化為可持續發展帶來的挑戰和促使城市可持續化的必要性，我們歡迎《發展中國家大中城市大規模交通基礎設施最佳實踐》報告，支持發展工作組報告列出的后續行動。

　　67、我們重申千年發展目標中關于全球發展伙伴關系的承諾，歡迎為此作出的努力，包括根據在韓國釜山召開的第四屆援助有效性高級別論壇的廣泛共識即將啟動、并由各方自愿參與的全球發展合作有效性伙伴關系。 

　　68、我們認識到自然災害風險管理（DRM）工具和戰略對于更好地預防災害，保護人身和資產安全，從金融上管控自然災害帶來的經濟影響所發揮的作用。我們贊賞世界銀行與經合組織在聯合國的支持下為推動自然災害風險管理討論做出的共同努力。我們歡迎世界銀行和墨西哥在二十國集團成員的支持下聯合出版該領域的國家經驗報告，并期待經合組織于11月前完成促進實施自然災害風險管理戰略的自愿性框架。　　     

　　通過包容性綠色增長促進長期繁榮 

　　69、當代和子孫后代的長期繁榮需要我們放眼長遠，超越當前的經濟危機。我們認識到找到經濟增長、環境保護和社會包容相互補充和促進方法的重要性。可持續發展和消除貧困背景下的包容性綠色增長能夠在保護環境和我們未來依靠的社會福祉的同時，幫助實現發展和經濟目標。包容性綠色增長不能作為采取保護主義措施的借口。 

　　70、我們承諾通過適當的措施，包括鼓勵包容性綠色增長的措施，繼續幫助發展中國家持續和鞏固發展。我們將在2012年聯合國可持續發展大會上重申我們對可持續發展的承諾。我們承諾根據聯合國可持續發展大會和氣候變化框架公約的共識，繼續將包容性綠色增長作為二十國集團發展議程。 

　　71、氣候變化將繼續對世界經濟產生重大影響，若未及時采取更多行動，代價更高。我們重申應對氣候變化的承諾，歡迎聯合國氣候變化框架公約締約方第17次會議的成果。我們呼吁全面落實坎昆和德班協議，并與下屆主席國卡塔爾共同推動第18次締約方大會取得成功和平衡的成果。我們強調有必要在中期使經濟結構沿著氣候友好型道路轉變。我們歡迎設立G20氣候變化融資研究小組，以在與坎昆協議保持一致并考慮聯合國氣候變化框架公約有關目標、規定和原則的情況下，探討有效動員資金的方法。我們要求該研究小組在11月向財長提交進展報告。我們支持綠色氣候基金投入運行。 

　　72、發展工作組討論了一套廣泛、實用并自愿采取的措施和行動建議，有望幫助各國根據各自國情和優先領域促進可持續發展。我們相信發展中國家應與相關機構和機制建立聯系渠道，促進知識分享、資源動員和能力建設，并設計和實施綠色增長戰略和政策。我們歡迎國際社會共同努力建立綠色增長知識平臺，將繼續為有興趣的發展中國家探索合適的選擇方案。我們歡迎就包容性綠色增長制定非約束性、自愿的政策選擇工具，并鼓勵推動其實施。我們支持繼續探索從公共和私人部門籌集資金向發展中國家的包容性綠色增長項目投資的有效機制，包括“包容性綠色增長公私對話平臺”。我們歡迎工商峰會成立的“綠色增長行動聯盟”。 

　　73、我們強調綠色增長和可持續發展對于促進長久繁榮和福祉的重要性。我們歡迎經合組織、世界銀行和聯合國關于各國根據國情和發展水平將綠色增長和可持續發展政策納入結構性改革議程的報告。我們認可二十國集團在自愿基礎上報告將綠色增長和可持續發展納入結構性改革議程的努力。我們將于2013年再次在自愿基礎上進行自我報告，并要求財長們報告各國在將綠色增長政策納入結構性改革議程及制定有關國別規劃以促進可持續發展方面的努力。 

　　74、我們歡迎有關化石燃料補貼工作的進展報告，并重申將在中期規范并逐步取消低效的鼓勵浪費的化石燃料補貼，同時向最貧困人口提供有針對性的支持。我們要求各國財長于下次峰會前報告進展。我們認識到問責與透明度的重要性，并要求各國財長在其下次會議前就二十國集團成員開展自愿性同行審議的方法進行研究。我們也歡迎與已在從事這項工作的其他組織就化石燃料補貼開展對話。 

　　75、在戛納峰會上，我們承諾推動低碳發展戰略，以優化綠色增長的潛力，推動實現我們的發展目標。因此，我們歡迎二十國集團關于清潔能源和能效技術的報告，并認可二十國集團成員國通過共享技術應用方面的國家經驗來促進該領域投資所做的努力。 

　　76、我們歡迎設立全球海洋環境保護最佳實踐分享機制網站，并期待網站根據戛納峰會授權開通。