附件6

G20就業(yè)工作組多年期日程

　　G20就業(yè)工作組（EWG）章程（ToR）要求制定多年期日程，以備“進(jìn)行年度審議，并在必要時(shí)更新”。多年期日程將支持延續(xù)性，并作為應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力市場反復(fù)出現(xiàn)的挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)。日程也將增進(jìn)就業(yè)工作組與G20協(xié)調(diào)人、其他工作組及參與組織之間的互動(dòng)。

　　正如匹茲堡宣言¹中所言，考慮到每屆G20主席國的工作重點(diǎn)，有效的多年期日程應(yīng)聚焦有限數(shù)量的議題，使就業(yè)工作組能夠有效回應(yīng)當(dāng)前關(guān)切。

　　根據(jù)章程，多年期日程應(yīng)：

　　?在每年G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)后接受審議；

　　?引導(dǎo)G20范圍內(nèi)的下一步行動(dòng)，推動(dòng)承諾落實(shí)；

　　?通過G20就業(yè)計(jì)劃進(jìn)行年度進(jìn)展報(bào)告。

　　多年期議程重點(diǎn)議題：

　　G20部長決定，就業(yè)工作組應(yīng)每年向其報(bào)告應(yīng)對(duì)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長、勞動(dòng)、就業(yè)和社會(huì)挑戰(zhàn)等方面的進(jìn)展，首先關(guān)注G20成員政策路徑的一致性，并針對(duì)支持發(fā)展、青年失業(yè)、婦女參與和不平等²等問題制定行動(dòng)計(jì)劃。

　　1. 創(chuàng)造就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長：

　　創(chuàng)造就業(yè)：創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工作是就業(yè)工作組的長期工作重點(diǎn)，此外，重點(diǎn)工作中還包括莫斯科宣言中強(qiáng)調(diào)的各國政府部門間的政策一致性³。

　　不平等和包容性增長：2015年，G20領(lǐng)導(dǎo)人要求財(cái)政、勞工和就業(yè)部長審議就業(yè)計(jì)劃和增長戰(zhàn)略，以加強(qiáng)應(yīng)對(duì)不平等現(xiàn)象和支持包容性增長⁴的行動(dòng)。

　　2. 勞動(dòng)力市場參與

　　女性勞動(dòng)參與：2014年，G20承諾“根據(jù)各國情況，在2025年前將G20成員國男女勞動(dòng)力參與率之間的差距縮小25%。”⁵G20同意將密切監(jiān)測未來幾年此方面的進(jìn)展⁶。

　　青年就業(yè)：2015年，在以往G20承諾基礎(chǔ)上，G20領(lǐng)導(dǎo)人同意設(shè)立如下目標(biāo)：在2025年前，將G20成員國中最有可能永久性排斥在勞動(dòng)力市場之外的年輕人比例降低15%，提高青年就業(yè)能力。G20將會(huì)在國際組織⁷的協(xié)助下監(jiān)測進(jìn)展。

　　3. 勞動(dòng)生產(chǎn)率和就業(yè)質(zhì)量

　　人力資源開發(fā)：2015年，G20同意通過發(fā)展工作組和就業(yè)工作組政策一致協(xié)調(diào)多年期框架，包括執(zhí)行G20培訓(xùn)戰(zhàn)略、技能戰(zhàn)略和糧食安全行動(dòng)計(jì)劃和可持續(xù)糧食體系。

　　更安全、更健康的工作環(huán)境：2015年G20部長和領(lǐng)導(dǎo)人承諾在G20未來主席任期和可持續(xù)全球供應(yīng)鏈⁸內(nèi)審議G20更安全、更健康的工作環(huán)境宣言。G20職業(yè)安全和衛(wèi)生專家網(wǎng)絡(luò)將協(xié)助這項(xiàng)工作。

　　非正規(guī)性：由于非正規(guī)和就業(yè)不足問題制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率、潛在產(chǎn)出增長和減貧努力⁹，G20部長要求就業(yè)工作特設(shè)小組聯(lián)合社會(huì)伙伴應(yīng)對(duì)非正規(guī)和就業(yè)不足問題。

　　4. 人口和社會(huì)保護(hù)

　　人口結(jié)構(gòu)變化：G20領(lǐng)導(dǎo)人同意進(jìn)一步探索老齡化和銀發(fā)經(jīng)濟(jì)¹⁰潛力。大齡就業(yè)和社會(huì)保障體系是這項(xiàng)工作的關(guān)鍵。

　　國際勞動(dòng)力流動(dòng)：2015年，G20部長同意在需要進(jìn)一步努力，包括通過最佳實(shí)踐分享¹¹等方式，探討國際勞動(dòng)力流動(dòng)有關(guān)的復(fù)雜問題。

　　其他指導(dǎo)

　　未來G20主席任期內(nèi)，G20領(lǐng)導(dǎo)人和部長確定的具體承諾、政策重點(diǎn)和研究成果將指導(dǎo)今后多年期議程的落實(shí)。

　　各成員國可代表就業(yè)工作組或在就業(yè)工作組的支持下，組織就以上重點(diǎn)開展聯(lián)合行動(dòng)。

　　G20部長和領(lǐng)導(dǎo)人同意，監(jiān)測各國的G20國別就業(yè)計(jì)劃落實(shí)，回顧進(jìn)展，鼓勵(lì)進(jìn)一步發(fā)展國別就業(yè)計(jì)劃¹²。就業(yè)計(jì)劃具有補(bǔ)充和支持的作用，以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長的G20戰(zhàn)略。

　　¹ G20領(lǐng)導(dǎo)人宣言：匹茲堡峰會(huì)，匹茲堡，2009年9月24日-25日

　　² G20勞工就業(yè)部長宣言，墨爾本，2014年9月10—11日，第24段。

　　³ G20勞工和就業(yè)部長與財(cái)政部長公報(bào)，莫斯科，2013年7月19日。

　　⁴ G20領(lǐng)導(dǎo)人公報(bào)，安塔利亞峰會(huì)，2015年11月15日-16日，第6段。

　　⁵ G20領(lǐng)導(dǎo)人公報(bào)，布里斯班峰會(huì)，2014年11月15-16日，第9段。

　　⁶ G20勞工就業(yè)部長宣言，安卡拉，2015年9月3日-4日，第20段；G20領(lǐng)導(dǎo)人公報(bào)，安塔利亞峰會(huì)，2015年11月15日-16日，第7段。

　　⁷ G20領(lǐng)導(dǎo)人公報(bào)，安塔利亞峰會(huì)，2015年11月15日-16日，第7段。

　　⁸ G20勞工就業(yè)部長宣言，墨爾本，2014年9月10日-11日，附錄C；G20領(lǐng)導(dǎo)人公報(bào)，安塔利亞峰會(huì)，2015年11月15日-16日，第7、19段。

　　⁹ G20勞工就業(yè)部長宣言，墨爾本，2014年9月10日-11日，第15段。

　　¹⁰ G20領(lǐng)導(dǎo)人宣言，安塔利亞峰會(huì)，2015年11月15-16日，第8段

　　¹¹ G20勞工就業(yè)部長宣言，安卡拉，2015年9月3-4日，第9段

　　¹² G20勞工就業(yè)部長宣言，墨爾本，2014年9月10-11日，第8段；G20領(lǐng)導(dǎo)人公報(bào)，安塔利亞峰會(huì)，2015年11月15-16日，第7段