2016年二十國集團勞工就業部長會議宣言
附件4
可持續的工資政策原則
我們的領導人在安塔利亞峰會上承諾,讓勞動力市場更具包容性,要求我們加強行動反對不平等,支持包容性增長。《2030年可持續發展議程》也承諾解決收入不平等問題。低收入工人的工資收入如果能更加有力的增長,可以改善就業質量、減少性別不平等并支持消費與經濟增長。與此同時,可持續工資收入增長應與勞動生產率增長和經濟發展狀況相一致,加強勞動力市場制度和政策有助于使工資增長更好反映勞動生產率的提高。我們還注意到將工資政策與稅收、社會保護措施緊密結合的重要性,從而推動收入、就業和勞動參與可持續增長。
為解決收入不平等、促進可持續的工資增長,我們同意根據國情和實踐,實施以下工資政策原則:
1. 采取系統性、針對性的政策措施,根據聯合國《2030年可持續發展議程》目標10.1,按照高于國家平均增長的水平,提高人口中40%的底層人口的收入。
2. 加大就業促進政策和宏觀經濟政策的協調,實現實質性工資增長,促進提高勞動生產率。
3. 在適當情況下,保證工作條件和工資確定制度支持可持續工資增長,回應當前工作和生產的發展趨勢。
4. 根據國情,在經濟活動中,尤其是在非正規就業程度高的經濟活動中,提升最低工資立法覆蓋范圍,改進最低工資立法的遵守情況。
5. 在適當情況下,根據準確、及時、相關的程序和信息,并考慮勞動力市場、社會相關條件以及社會伙伴意見,確保定期調整最低工資標準。
6. 通過增強雇主和工人雙方意識的能力建設、公共主管部門的有效監察及通過查處震懾違規行為,擴大最低工資適用弱勢工人和非標準就業形式的范圍,強化最低工資守法。
7. 確保集體談判在適用情況下促進工資確定機制,依據國情采取措施推進集體談判。
8. 在制定最低工資標準和進行工資談判時,考慮勞動生產率趨勢,并鼓勵改進勞動生產率和工資增長間的協同關系。
9. 收集交換有關生產率增長決定因素的信息,包括總量、部門和地區層級的信息,并進行研究。我們鼓勵國際組織(國際勞工組織、世界銀行、國際貨幣基金組織、經合組織和其他機構)繼續開展相關研究。
10. 鼓勵定期監測和報告勞動力市場工資水平,確保工資集體談判參與方了解情況,并促進這一領域的國際交流。
11. 通過充分且適當的工作場所反性別歧視措施,解決男性和女性收入差距,促進兩個性別群體收入的共同增長。
12. 促進關于可持續的工資政策原則的社會對話。