3. 在戛納峰會上，各國做出了結(jié)構(gòu)改革承諾以增加和保持全球需求，創(chuàng)造就業(yè)，促進全球再平衡并增加全體G20國家的潛在產(chǎn)出。這些改革仍是今后的核心優(yōu)先工作，并在戛納峰會以來的額外改革和承諾中得以體現(xiàn)。這些改革包括：

　　改革勞動力市場，擴大就業(yè)并提高勞動力參與度。例如：對長期失業(yè)者進行再培訓（美國）；技能發(fā)展（西班牙）；增加工資彈性，如下放工資的制定權（意大利）；減少勞動稅楔（巴西、意大利）；改革就業(yè)保險，使其更有效地支持創(chuàng)造就業(yè)（加拿大）；加強教育、培訓和技能發(fā)展（澳大利亞、加拿大、法國、德國、意大利、土耳其、南非）；鼓勵女性進入勞動力市場，例如，改革福利體系，提供可承擔的托兒服務等（澳大利亞、德國、日本、韓國）；增加青年人和殘障人口等目標人群的就業(yè)機會（加拿大、韓國、英國）；通過學徒制，鼓勵年輕工人參與工作（英國）；通過更好的教育或技能發(fā)展，鼓勵正規(guī)部門就業(yè)（巴西、印度尼西亞、墨西哥、南非）。

　　開展產(chǎn)品市場改革，推動關鍵部門加強競爭并提高生產(chǎn)力（澳大利亞、加拿大、法國、德國、意大利、墨西哥）；

　　采取措施促進房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定（美國）；

　　為窮人提供有針對性的支持措施，或者加強社會安全網(wǎng)（印度、印度尼西亞、中國、墨西哥、沙特阿拉伯、南非）；

　　在中期內(nèi)消除發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體現(xiàn)有的導致扭曲的補貼；

　　進行稅收和福利改革，提高生產(chǎn)率，改善工作激勵（澳大利亞、德國、意大利、英國）；

　　制定監(jiān)管改革計劃，以通過減少有擴張意愿企業(yè)的負擔更好地支持經(jīng)濟增長（英國）；

　　鼓勵通過單方面削減關鍵行業(yè)的關稅進一步推進貿(mào)易自由化（加拿大）；

　　促進基礎設施投資，通過解決瓶頸問題在中期內(nèi)提高生產(chǎn)力和生活水平（阿根廷、澳大利亞、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、英國）；

　　承諾促進綠色和可持續(xù)增長（澳大利亞、韓國、德國、墨西哥）。

　　4. 我們已在加強金融部門監(jiān)管方面取得實質(zhì)性進步。當前的全球經(jīng)濟挑戰(zhàn)凸顯了重申有效落實各方一致同意的金融改革的必要性，以使金融市場更具抗風險能力、更加穩(wěn)定、能夠更好地推動經(jīng)濟增長。FSB與IMF和世界銀行一道，就一致同意的監(jiān)管改革可能對新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體（EMDEs）造成不利影響的程度進行分析，我們對此表示歡迎。G20成員期待金融穩(wěn)定理事會（FSB）與標準制定機構(gòu)一道，繼續(xù)監(jiān)測并定期匯報進展情況。作為這一工作的補充，G20還將就增強普惠金融做出努力。

　　5. 我們重申將抵制各種形式的保護主義并促進貿(mào)易開放。我們將采取積極措施以減少與WTO規(guī)則不符的限制性貿(mào)易措施的數(shù)量，并抵制金融保護主義。

　　6.成員們重申將采取行動，最大限度提高發(fā)展中國家的增長潛力和經(jīng)濟韌性，并重申發(fā)達國家履行其援助承諾，以及動員國內(nèi)、國外以及各種創(chuàng)新性資金來源以滿足發(fā)展需求的重要性。這些行動將作為對多邊和雙邊捐款方、公共和私人合作伙伴幫助發(fā)展中國家實現(xiàn)千年發(fā)展目標有關努力的補充。新興市場成員還將采取一系列促進發(fā)展的改革措施，包括改善投資環(huán)境和加大基礎設施投資等。

　　各國改革承諾的具體細節(jié)將在墨西哥主席國網(wǎng)站上公布。今后，我們將繼續(xù)根據(jù)經(jīng)濟形勢的發(fā)展進行政策協(xié)調(diào)。我們要求財長們在未來幾個月內(nèi)密切合作，以解決經(jīng)濟脆弱性，保持復蘇勢頭。我們將在2013年的圣彼得堡峰會上對所有承諾的落實進展進行審議。

　　附錄 A：

　　洛斯卡沃斯問責評估框架

　　G20成員建立了基于三大支柱的問責評估框架。G20成員將利用該框架起草報告，對以往承諾的落實情況進行評估，并為今后制定行動計劃和國內(nèi)政策提供參考。

　　指導原則
　　為確保問責評估框架滿足G20成員的需求，各成員一致認為該框架應遵循以下原則：

　　該框架屬于G20成員所有并由成員國主導，根據(jù)成員國的評估并參考第三方（IMF和其他國際組織）的獨立評估結(jié)果開展工作。

　　采取嚴格的“注明是否遵守承諾或?qū)Σ粌冬F(xiàn)承諾作出解釋”的方法，同時也應考慮到政策的實施需要一定時間，政策重點也可能發(fā)生調(diào)整。

　　評估應當具體，應在可能的情況下以量化方式進行評估，以使討論重點更加突出，更好地開展評估。

　　在成員國之間保持一致，以便在合理考慮各國具體國情的同時，確保對各國的評估具有可比性。

　　保持公平，鼓勵成員國通過自我評估進行開放對話，并進行客觀的第三方評估。

　　保持開放和透明，在G20達成共識后向公眾宣布總體評估結(jié)果。

　　1. 以第三方評估為參考的同行審議工作
問責評估的核心是同行審議工作。在此過程中，將評估成員國在財政、金融、結(jié)構(gòu)、貨幣和匯率、貿(mào)易和發(fā)展等政策承諾方面的落實進展。為了提高討論的效率及有效性，同行審議將側(cè)重于評估所有政策領域中最有助于降低短期風險并促進強勁、可持續(xù)、平衡增長的那些承諾。

　　同行審議將包括以下幾項要素：

　　對成員國為落實承諾所采取的政策行動進行審議和討論。

　　對全球經(jīng)濟前景進行討論，以評估我們在實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡增長目標方面的進展。

　　根據(jù)戛納峰會通過的衡量持續(xù)大幅失衡的“參考性指南”，對成員國進行評估（大約每兩年一次）。對于根據(jù)參考性指南需要開展進一步失衡分析的國家，還應就IMF為此類國家最新起草或更新的外部可持續(xù)性報告進行討論。

　　對國際組織（IMF，OECD，世界銀行，國際勞工組織，UNCTAD以及WTO）提交的報告進行審議，以確保評估工作的客觀性。

　　為確保本框架的可信度，我們要求我們的官員就進一步強化問責評估框架開展工作，在對相關議題具有共同理解的基礎上，尋求推動同行審議的途徑。我們還將致力于就衡量財政、貨幣、匯率和其他政策的承諾進展形成一套共同方法。此外，我們一致同意政策承諾應具體、可衡量，并有助于實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡增長。我們要求各國財長和央行行長于2012年11月在墨西哥城舉行的會議上對有關進展進行評估。

　　2. 向財長/行長/領導人定期提交的報告
同行審議的成果包括：向部長和央行行長會議提交簡短進展報告，向財長、行長和領導人提交年度問責評估報告。這些評估將為制定擬納入G20行動計劃的一系列具體政策承諾提供重要參考。